# 02 (66)  15 февраля 2007г.


НА КАКОМ ОСНОВАНИИ БУДУТ ВЫДАВАТЬСЯ КАРАБАХСКИЕ ПАСПОРТА

В связи с предстоящими в Армении в мае 2007 года парламентскими выборами Сеть гражданского общества "Беженцы и международное право" заявила, что окажет поддержку исключительно тем политическим силам и деятелям, которые включат в свои предвыборные программы ряд целей, в том числе - поддержку в вопросе принятия Национальным Собранием НКР подготовленного Сетью гражданского общества "Беженцы и международное право" законопроекта НКР "О гражданстве Нагорно-Карабахской Республики".
Согласно проекту закона, который, по нашим данным, только недавно был вынесен на обсуждение карабахского парламента, в НКР предполагается ввести институт двойного гражданства. Граждане Карабаха смогут получать карабахские паспорта и заодно иметь возможность получить, скажем, армянский паспорт, который позволит им беспрепятственно передвигаться по миру. В недавно принятой Конституции в статье о гражданстве не расписаны порядок и правила получения гражданства.
Представленный закон пока не обсуждался, однако, как стало известно KarabakhOpen, в районах Карабаха появились какие-то люди, которые составляли списки тех, кто хочет получить карабахские паспорта. Даже фотографировали желающих. Это процесс вызвал обеспокоенность - на каком основании людям собираются давать новые паспорта и почему это делается в такой спешке? Появились и первые версии.
Мы получили письмо из Гадрута, которое публикуем полностью без комментариев.
«Развернувшаяся в НКР блиц-кампания по выдаче новых "карабахских" паспортов ввела в недоумение - зачем? За разъяснениями обратилась в райадминистрацию, но там также никто не мог внятно мне объяснить, с чем связана выдача новых паспортов.
Тогда я обратилась к "местным аналитикам", которые крайне редко ошибаются. По их мнению, это связано с активизацией на политическом поле Армении двух реальных политических фигур из Карабаха, которые после парламентских выборов в РА могут решить участвовать в президентских выборах в НКР - как в отдельности, так и в блоке. Это экс-министр обороны НКР Самвел Бабаян и замминистра обороны РА Артур Агабекян. Причем, в случае объединения, этот блок может стать реально безальтернативным.
Выдача паспортов в этом случае станет формальным поводом для отказа им в регистрации и возможностью провести в президенты "своего" кандидата. С этой же целью в форсированном режиме готовится закон "О гражданстве".
И вспомнились слова более чем десятилетней давности, принадлежащие одному из активистов Карабахского Движения о том, что когда придет время «миацума», самым большим препятствием на пути этого процесса станет бюрократический аппарат НКР, министры и их замы, которые, почувствовав себя "князьками" в своих министерствах, не допустят понижения своего статуса после «миацума» с соответствующими министерствами РА.
Неужели все это правда? И все, что было сделано нашим народом, все, чем мы жили, все жизни, что были отданы для защиты Родины, служили одной цели - чтобы кучка чиновников припеваючи жила за государственный счет и, подгоняя законы под свои интересы, назначала "наследников" из своих подпевал, лишая народ права реального выбора?¦

Нелли КАСПАРОВА,
активист Карабахского Движения.

 

ДОРОГОЕ УДОВОЛЬСТВИЕ

Вместе с родителями и двумя братьями в 1988 году наша семья была депортирована из Сумгаита - после известных событий. По воле судьбы побывал как в России, так и в других государствах СНГ. В 1997 году я решил окончательно и бесповоротно вернуться на Родину предков - тем более, что некоторые “чинуши” принуждали по национальному признаку жить на Родине.
В 1992-1993 годах я в составе добровольного партизанского отряда защищал Карабах, надеясь на законных правах впоследствии жить в НКР. Однако, как показала жизнь, я глубоко ошибался и недооценил способности “родной бюрократии”. С 1997 года я неоднократно обращался во все инстанции нашей страны, вплоть до так называемого “гаранта моих прав” - с просьбой оформить мое фактическое проживание на Родине и выдать мне паспорт гражданина НКР. Могу однозначно заверить читателей, что мои обращения “бились” в чиновников различного ранга - как горох об стенку, в результате неизменно выдавая отказ. Конкретно могу сообщить, что до выдачи мне удостоверения личности я должен был встать на военный учет, в связи с чем я обратился в Военный комиссариат, где в лице его начальства меня заверили, что я не военнообязанный, хотя, когда я добровольно воевал, от меня этого не требовали. А теперь, согласно конкретному нормативному акту, при необходимости я обязан - якобы как дезертир - заплатить штраф в размере больше 1 миллиона драмов, встать на военый учет, получить военный билет, и только после этого получить гражданство.
После всего этого я обратился к Президенту НКР, однако он в лице его аппарата не соизволил ответить мне. Теперь вынужден обратиться ко всем армянам, к моим соотечественикам, с просьбой заплатить вместо меня штраф - для получения мною гражданства страны, которую я защищал.
В свете изложенного, я как человек, проживающий в НКР, могу только удивиться той фальши, которая распространяется в средствах массовой информации насчет условий получения гражданства в нашей стране...

Феликс ГРИГОРЯН


СВОЙ СРЕДИ ЧУЖИХ

Как известно, у нас в столице работает общественный транспорт, который состоит из “Газелей” и “РАФ” микроавтобусов. В этом году под новыми номерами появились микроавтобусы “Газель”, которые обеспечивают доставку горожан с разных мест города. Жители столицы могут вовремя доезжать до нужных мест.
Как в любых других городах, так и у нас имеются окраины. Правда, у нас в столице окраин не так уж много - это поселок Айкаван, жилой квартал улиц “Обувная”, “Зорге”, школы номер 9 и Старый Арменаван - тот, который находится неподалеку от кинопроката.
Мне на днях довелось встретиться с жителями вышеназванных мест. Те граждане, которые живут в поселке Айкаван и в жилом квартале школы номер 9, очень довольны работой транспорта. В любое время года, независимо от погоды, транспорт регулярно работает - с раннего утра до поздней ночи. Что касается жителей улиц “Обувная” и “Зорге”, то они недовольствие проявляют в том, что в обеденный час и после работы - в семь часов вечера - они больше часу на остановке дожидаются своего транспорта. Со слов их стало известно, что ежедневно общественный транспорт там работает, проблема лишь в том, что всего один раз в течение часа микроавтобусы по этому маршруту проходят по центральным улицам столицы.
- Вот если бы транспорт двигался через каждые полчаса, - говорит женщина 45 лет, - то мы бы не опоздали на работу и вовремя доезжали бы до мест назначения.
Что касается жителей, проживающих в Старом Арменаване, то там ситуация критическая. Общественный транспорт категорически отсутствует. Людям приходится пешком передвигаться. Дети опаздывают в школу, родители - на работу. Однако конечная остановка маршрута под номером 10 должна быть именно в Старом Арменаване, только вот водители вышеназванного маршрута или по собственной воле, или по указанию кого-то, конечной остановкой считают Республиканскую Больницу. А ведь более десяти процентов населения столицы проживают именно в Старом Арменаване! Здесь проживают и офицеры, которые служат в войсковых частях нашей республики, и гражданские служащие, студенты, школьники, дети, которых необходимо вовремя доставить в детские сады, пенсионеры, инвалиды, ветераны войны... Последние защищали нашу республику не ради того, чтоб сегодня, если им необходимо обратиться в госпиталь, они добирались туда пешком...
В связи с отсуствием общественного транспорта жители Старого Арменавана не могут вовремя доходить до нужных мест. И не каждому по карману пользоваться услугами такси.
- После выигрыша тендера две маршрутки под десятым номером лишь пару дней работали в нашем Старом Арменаване, потом вовсе перестали! - говорит офицер одной из войсковых частей Арарат Асрян. - У нас было и телевидение, о нас писали в газете - о том, в каком критическом состоянии мы живем без транспорта. Но видно, всем наплевать! А ведь этим маршрутом могут воспользоваться также жители “СтепГЭС”-а...
Если водители маршрута N10 приводят причину, будто в Старый Арменаван они не ездят из-за того, что там нет пассажиров, то это - ложь. Как может быть такое? Тем более в будничные дни - чтоб пассажиров не было?!
- Почему на нас не обращают внимания? Почему не хотят решить этот вопрос? Такое ощущение, что мы - свои среди чужих! Чем мы, жители Старого Арменавана, отличаемся от проживающих в поселке Айкаван и т. д.? Мы все ведь армяне! - возмущаются граждане, проживающие в Старом Арменаване. - Мы обращаемся к Президенту. Хотя бы Вы помогите нам с общественным транспортом. Теперь вся надежда на Вас!

Грайр БАГДАСАРЯН

 

КАРАБАХ ОБСУЖДАЕТ СВОЕ БУДУЩЕЕ

Проведенные в Нагорном Карабахе открытые дискуссии дают основания говорить о том, что местное общественное мнение чрезвычайно скептически относится к предлагаемым международными посредниками компромиссным вариантам решения дальнейшей судьбы спорной территории.
Действующая в Армении общественная организация «Международный центр человеческого развития» попыталась путем обсуждений выявить существующее в обществе разнообразие видений будущего Карабаха.
Дискуссии прошли накануне визита в Нагорный Карабах сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию карабахского конфликта.
По словам Тевана Погосяна, исполнительного директора "Международного центра человеческого развития" и главного организатора мероприятия, первоочередной целью дискуссий было донесение до официальных структур и лиц, ведущих переговоры, мнений простых граждан.
Помимо дискуссии в Степанакерте, две другие были проведены в региональных центрах Мартуни и Мартакерт.
По словам организаторов, с целью поощрения свободного обмена мнениями, обсуждение проводилось в открытом формате. Это, как сказала одна из участниц дебатов Алиса Мкртчян, «позволило достичь элементов мозгового штурма».
В ходе обсуждений было озвучено более 217 предложений, каждое из которых записывалось на больших экранах - чтобы все присутствующие могли ознакомиться с ними и высказать свое мнение.
Мкртчян отметила, что в карабахском обществе широко поддерживается идея сохранения нынешнего статус-кво Карабаха; многие местные жители считают, что республика, пусть и не признанная на международном уровне, достигла определенной стабильности и развития.
«Учитывая то, что за столами сидели представители разных социальных слоев, политических взглядов, возрастов, такое единодушие в данном вопросе является достаточно симптоматичным и отражает реальное отношение общества к нагорно-карабахской проблеме и путям ее урегулирования», - сказала она.
Карабахцы на данный момент не имеют своего места за столом проходящих при посредничестве Минской группы ОБСЕ переговоров. Единственными участниками этого процесса являются Армения и Азербайджан, которые в настоящее время за закрытыми дверями обсуждают мирное соглашение.
Заместитель министра иностранных дел Нагорного Карабаха Масис Маилян положительно отозвался о проведенных дискуссиях, важных, по его словам, потому что до сих пор карабахская общественность оставалась «в стороне» от дебатов о ее будущем.
«Я считаю, что официальные власти всегда должны опираться в своих действиях на мнение народа и позиции общества. Существует очень много интересных идей, которые обязательно должны учитываться официальными властями в ходе своей работы», - сказал он.
На обсуждение участникам дискуссий было предложено пять сценариев будущего:
сохранение статус-кво, независимость Нагорного Карабаха, включение Карабаха в состав Армении, передача Карабаха под международный протекторат и сдача окружающих его территорий, а также сдача Карабахом этих территорий в обмен на независимый статус в будущем. Варианта о возвращении Нагорного Карабаха в состав Азербайджана выдвинуто не было, никто из участников даже вскользь не упомянул об этом как о возможности.
Большинство участников - а именно 31 - проголосовали за независимость, двенадцать человек высказались за сохранение статус-кво. Остальные варианты получили гораздо меньше голосов.
Почти единодушным было мнение о неприемлемости некоторых идей, обсуждаемых в рамках текущих мирных переговоров, то есть: размещение в зоне конфликта международного миротворческого контингента, проведение повторного референдума касательно будущего статуса Карабаха и т. д.
Один участник сказал: «С момента заключения перемирия в 1994 году режим прекращения огня сохраняется благодаря сложившемуся балансу сил. Это уникальный случай. Ввод третьих сил может нарушить этот баланс и привести к непредсказуемым последствиям».
Довольно типичную точку зрения высказала Элеонора Газарян. «В ходе обсуждений стало ясно одно: мы не пойдем на какие-либо уступки под чью-то диктовку, - сказала она. - Я считаю, что необходимо пакетное решение - с определением статуса Нагорного Карабаха, а потом уже взаимными уступками».
И почти все участники дебатов сошлись во мнении, что карабахские армяне должны продолжать интенсивное строительство демократических и гражданских институтов в своем государстве, каким бы ни был их собственный международный статус.
«Необходимо создать государство, о котором мечтаем: со стабильной экономикой, социально справедливое, где нет понятия: одним можно все, а другим нельзя даже того, что дозволено законом», - сказал мэр Степанакерта Эдуард Агабекян.
Теван Погосян выразил удовлетворение тем, как прошли дебаты, обещав проводить подобные мероприятия и в будущем. «Люди имели возможность проверить ту или иную информацию, представить свое восприятие проблемы. Подобные инициативы преследуют также цель привить молодежи умение вести переговоры, решать конфликты», - сказал он.

Ашот БЕГЛАРЯН,
специально для IWPR


Агдамский портвейн и карабахская проблема

"Мы не можем никому навязывать никаких способов выхода из сложившейся ситуации. Потому что если только мы попробуем это сделать, если навяжем какое-то решение, мы, может быть, на века испортим отношения или с армянским, или с азербайджанским народом. Не надо на нас перекладывать эту проблему", - заявил в ходе пресс-конференции в Москве президент России Владимир Путин, отвечая на вопрос о том, "намерена ли Москва предпринять более действенные шаги" в карабахском вопросе. "Вы должны сами найти приемлемый вариант выхода из этой ситуации. Ну а если абстрагироваться от очень серьезных вопросов, то нас, конечно, огорчает то, что мы наблюдаем в районе Агдама. Потому что мы вот рассматривали вопрос о недоброкачественной алкогольной продукции - как известно, портвейн из Агдама был всегда одним из недорогих и весьма-весьма распространенных легких алкогольных напитков на территории Советского Союза. Кто-нибудь восстановит - либо армяне, либо азербайджанцы. Пусть вместе сделают, пусть будет общий проект", - заявил Путин.
“Что касается проблемы совместного производства портвейна "Агдам", то дословно ее можно понять следующим образом: "впредь мы не будем принимать тот суррогат, которым Азербайджан травил не только Россию, но и всех любителей выпить в стране. Давайте нам качественный "Агдам", отвечающий требованиям современного рынка!" - об этом заявил корреспонденту REGNUM депутат Национального Собрания Нагорного Карабаха Максим Мирзоян, комментируя ответ президента РФ Владимира Путина на вопрос агентства "Тренд".
А известный азербайджанский политолог Эльдар Намазов заявил Day.Az: «Путин должен был знать, что оккупированные Арменией территории не являются темой для шуток». Комментируя заявление Путина, Намазов заметил: “Заявления В. Путина вызывают озабоченность не с точки зрения их конкретного содержания, а с позиции их подтверждения факта охлаждения азербайджано-российских отношений, и это может повлиять на процесс урегулирования нагорно-карабахского конфликта. В ходе пресс-конференции, как, впрочем, и на прежних, президент России часто отпускал определенные шутки, пытаясь разрядить атмосферу в зале. Наверное, высказывание об агдамском портвейне было одной из таких попыток. Но я полагаю, что вопрос урегулирования нагорно-карабахского конфликта является настолько болезненной темой и для Азербайджана, и для всех жителей региона, что тут российский президент вряд ли должен был искать тему для очередной шутки.
Не остался равнодушным к теме агдамского портвейна и директор Департамента конфликтологии Института мира и демократии Ариф Юнусов:
"Можно по-разному трактовать это заявление Путина, что собственно и произошло у нас. Кто-то воспринял это заявление серьезно и посчитал его оскорбительным. Кто-то заговорил о скрытой угрозе в адрес Азербайджана. Ведь Агдам даже в советские времена не входил в состав НКАО и говорить такое - значит потакать агрессивным силам в Армении.
А можно воспринимать это как очень неудачную шутку российского президента. Ведь не только американский президент Джордж Буш-младший в ходе подобных пресс-конференций делает массу неудачных, а то и глупых заявлений, но и многие другие лидеры стран также. В том числе и В. Путин.
Хотя, конечно, политик такого ранга, как Путин, должен понимать, что шутки по такой болезненной теме, как карабахский конфликт, неуместны. Полагаю, что руководству Азербайджана не стоит на это реагировать.
"Демо" попросила карабахского политолога Давида Бабаяна прокомментировать высказывание Путина и этот ажиотаж вокруг сказанного.
"Последняя пресс-конференции президента РФ Владимира Путина лишний раз подтвердила, а в ряде случаев и выявила ряд действительно интересных тенденций в российской политике - как на глобальном, так и региональном и внутреннем уровнях. Что касается конкретно нагорно-карабахского урегулирования, то здесь также налицо определенные тенденции. Во-первых, российский президент снова подтвердил основную философию видения Москвой нагорно-карабахского урегулирования. Эта философия заключается в том, что Россия не намерена никому навязывать никаких способов выхода из сложившейся ситуации. И здесь у России не краткосрочные интересы, которые нередко превалировали в до-путинский период, а долгосрочные. Именно поэтому Путин и заявил, что «если мы навяжем какое-то решение, мы, может быть, на века испортим отношения или с армянским, или с азербайджанским народом». Разрешение конфликта Москва видит в том, чтобы стороны сами пришли к какому-либо взаимоприемлемому решению. Кроме того, устами своего президента Россия наметила определенный механизм урегулирования конфликта, суть которого заключается в том, что для достижения какого-либо прорыва в урегулировании необходимо начинать с совместных маленьких шагов, направленных на укрепление доверия между сторонами, причем здесь Россия готова содействовать этому. Таковым в шуточной форме был назван агдамский портвейн, который был наиболее популярен именно на российском рынке. Более того, из ответа было видно, что для начала совместных шагов никаких предусловий, затрагивающих наиболее трудные аспекты урегулирования - типа территорий, статуса, беженцев и т. д. - быть не должно. Именно поэтому российский президент заявил, что завод может быть восстановлен либо армянами, либо азербайджанцами, либо совместными усилиями. Понятно, что без участия Нагорного Карабаха данному (пусть даже гипотетическому) проекту не суждено реализоваться. И это фактически было опосредованно подчеркнуто российским президентом, который не назвал эти территории оккупированными со стороны Армении. Это, естественно, отражает реальность и заключает в себе единственную возможность разрешения существующего конфликта".

"ДЕМО"

НК и вокруг него

Необходимо исключить войну из самосознания народов

"Конфликт не исчезнет в ближайшее время, может быть, он даже осложнится, потому что со временем появляются новые слои. Это уже не тот конфликт, который начался 20 лет назад, он трансформировался. Уже нужны новые подходы. Я очень рад, что молодые люди готовы думать по-новому и взглянуть на конфликт с новой стороны. Люди не хотят отступать от своего, но намерены достичь этого более современными методами, не через насилие", - об этом в интервью «Демо» заявил содиректор организации "Ресурсы примирения" Джонатан КОЭН.
Судя по всему, мировое сообщество несколько отчаялось развязать карабахский узел и выбрало наиболее безболезненный вариант - убедить стороны конфликта решить проблему мирным путем. Именно об этом говорят и сопредседатели минской группы ОБСЕ, и представители международных организаций. Решение конфликта мирным путем входит в перечень обязательств Армении и Азербайджана, взятых ими при вступлении в Совет Европы. Поиск путей мирного урегулирования являлся также целью британо-американского консорциума, созданного несколько лет назад. В рамках Консорциума британской организацией «Ресурсы примирения» в Карабахе были поддержаны создание общественной газеты «Демо», проект «Радиодневники», а также телевизионный проект «Диалог посредством фильмов».

На днях в Тбилиси состоялась очередная встреча в рамках совместного проекта "Диалог посредством фильмов", осуществляемого Степанакертским пресс-клубом совместно с "Интерньюс" Армении и Азербайджана. За прошедший со старта проекта год молодые журна